Ronda ya tiene presupuestos para 2017, tras ser aprobados este lunes en pleno con los votos favorables del equipo de Gobierno formado por PSOE, PA e IU, la abstención de PP y el rechazo de APR. Una sesión plenaria ordinario que contó con numerosa presencia de trabajadores municipales entre el público.
El delegado de Economía y Hacienda, Álvaro Carreño resaltó que se trata de un documento “de transición que sienta las bases de un cambio”. El mismo establece una dotación económica de 26,8 millones de euros, tanto en ingresos como en gastos, con una diferencia ínfima en positivo de 133 euros. En ese sentido, el edil de Economía ha destacado que “se ha intentado hacer una previsión realista para no inflar las cuentas y que sean lo más ajustadas a la realidad”.
Así, en el capítulo de gastos, el 41,50% del presupuesto se dedicará a personal, el 31,38% a agencias y empresas municipales y subvenciones, el 16,88% a gasto corriente y el 8,95% a pagar los préstamos bancarios. Y en cuanto a los ingresos, el dinero procede fundamentalmente de los impuestos directos, seguido de transferencias corrientes como los presupuestos del Estado, las tasas y precios públicos, y los impuestos de la comunidad autónoma, además de ingresos patrimoniales e impuestos indirectos en menor medida.
En concreto, respecto al capítulo 1, el de personal, se va a reflejar una subida del 1,29%, en la que se contempla principalmente la subida salarial que marca el Gobierno central y que se estima será como la del año pasado, de un 1%.
En el capítulo 2, en el que se desglosa el gasto corriente, hay una subida de un 0,16%, pero lo que varía principalmente es el reajuste en las partidas concretas para adecuarlas a las necesidades que el equipo de gobierno entiende como prioritarias, pues Carreño considera que algunas estaban dotadas sobradamente mientras otras eran insuficientes.
En el capítulo 4, de transferencias y subvenciones del Ayuntamiento, se registra una subida global de 178.000 euros a repartir entre la Agencia Pública Local, que engloba Cultura, Educación, Derechos Sociales, Empleo y Deportes, y la asunción de servicios que no estaban presupuestados, como la biblioteca comarcal. Respecto a las subvenciones, la novedad es que el Ayuntamiento sume directamente todas las ayudas deportivas y culturales.
El capítulo 9 que recoge el pago de los préstamos a bancos supone un incremento de más de 2.450.000 euros, para abonar tanto el préstamo del Banco de Crédito Local como el plan de pago a proveedores.
Según Carreño, la subida en materia de personal y en pago de préstamos merma la capacidad económica para acometer grandes proyectos, aunque no descartan la llegada de inversiones externas, como puedan ser los fondos EDUSI, para lo cual el presupuesto contempla el 20% de aportación municipal para este año, unos 40.000 euros. También se incorpora un presupuesto propio para la delegación de nueva creación de Patrimonio Histórico y Cultural.
Desde la oposición, el portavoz de APR, Antonio María Marín Lara mostró su desacuerdo tanto en el fondo como en las formas, solicitando al delegado de Economía que arriesgue más y busque nuevas fórmulas de ingreso, al entender que el presupuesto se queda corto, con partidas que considera “ridículas”, por ejemplo para Cultura o Fiestas.
Marín Lara entiende que el presupuesto se debería incrementar en uno o dos millones más y se apostó con el delegado de Economía que en menos de tres meses tendría que aprobar varias modificaciones de crédito. Para conseguir mayores ingresos propuso al Gobierno la firma del decreto por el embargo de Los Merinos, que cifra en casi 2 millones de euros, la realización de más congresos o un aumento en la recaudación desde Deportes y Obras y Urbanismo. De lo contrario, el portavoz de APR se aventura a prever un aumento de la deuda en más de 2 millones de euros.
Por su parte, la portavoz del grupo municipal popular, Mª Paz Fernández, mostró su satisfacción porque “después de cinco años escuchando que los presupuestos no recogían la realidad y votaban en contra” de sus propuestas, ahora el equipo de Gobierno trae unas cuentas que poco varían a su juicio de las suyas. Para Fernández las propuestas del Gobierno son realistas pero también continuistas. Lo justifica al comprobar que dejan fuera propuestas que reclamaban desde la oposición, como los presupuestos participativos o los microcréditos por parte de IU, y un fondo local para el empleo o una partida de implantación de Ronda Ciudad de Congresos desde el PSOE.
Desde el grupo socialista y también como delegado de Personal, Alberto Orozco, subrayó que el documento no recoge nada que no se pueda ejecutar, matizando que “no existe subida salarial para los trabajadores ni ha estado en las pretensiones de las negociaciones” que se llevan a cabo con la junta de Personal y sindicatos. La portavoz de los andalucistas, Isabel Barriga, incidió en que se ha preferido bajar las ordenanzas fiscales que regulan el IBI que afecta a los ciudadanos en lugar de inflar el presupuesto.
Por último la alcaldesa, Teresa Valdenebro, rechazó la petición de arriesgar que presentaba Marín Lara, manifestando por el contrario que hay que ser “conscientes y prudentes con el dinero de los rondeños”.
El Pleno sirvió además para aprobar dos planes de actuación urbanística para la creación de dos proyectos hoteleros en la ciudad, contando en ambos casos con el apoyo del PP y la abstención de APR. Por un lado el que promueve un promotor holandés en la zona de los Frontones, con una superficie de más de 1.300 metros cuadrados sobre una finca de 30 hectáreas. El nuevo hotel contará con una inversión aproximada de unos 700.000 euros y estará destinado al agroturismo, con características de un establecimiento naturista, de relax y ecológico. Se prevén 12 habitaciones de 30 metros cuadrados, cocina, consulta y sala de usos múltiples.
El segundo tendrá un perfil más cercano al turismo rural de negocios, unproyecto de actuación en el antiguo Cortijo Racero, para lo que se adaptarán las edificaciones existentes de corte tradicional, en una superficie de unos 3.000 metros cuadrados, para convertirlas en un hotel de tres estrellas con 13 habitaciones. El complejo dispondrá además de sala multiusos, piscina, instalaciones deportivas o huerto ecológico entre otros servicios.
El delegado municipal de Obras destacó la importancia de la implicación privada cuando la inversión pública es escasa, recordando que estos proyectos se suman al nuevo hotel de Catalonia en la antigua sede central de Unicaja o el complejo temático sobre tauromaquia que se aprobó en pleno meses atrás. Actuaciones, según Márquez, que demuestran la apuesta firme del Gobierno para aumentar las pernoctaciones en la ciudad. Un beneficio que reconocía también el PP. Sin embargo, APR votaba en contra al entender que los informes técnicos no eran lo suficientemente claros en materia urbanística, pese a considerarlos de interés para la ciudad.
La sesión incluía asimismo el inicio de expediente para proceder a la gestión directa por parte del Ayuntamiento de esta radio municipal, integrada hasta ahora en la sociedad mercantil SOMUCSA, que se encuentra en proceso de liquidación, para cuyo estudio se ha creado un grupo de trabajo mixto compuesto por políticos y técnicos.
El delegado responsable de Somucsa, Álvaro Carreño, matizaba que el procedimiento de liquidación se iniciaba en la anterior legislatura del PP y, una vez iniciado el proceso, su consecución es obligatoria. Al respecto, Mª Paz Fernández reconoció que fueron las pérdidas anuales de la emisora lo que motivó la apertura del proceso. APR votaba en contra y pedía la retirada de su representante del grupo de trabajo al no estar de acuerdo con el proceso liquidatorio llevado a cabo, destacando su lentitud. Y tanto PSOE como PA reconocían el retraso, pero explicaban que la voluntad política impera para solucionar en la medida de lo posible la situación.
Asimismo salieron adelante varios reconocimientos extrajudiciales de crédito de facturas pendientes, así como la aprobación inicial de la ordenanza municipal reguladora de circulación de vehículos a motor y seguridad vial para adaptarla a la ley de tráfico actual, ambos puntos con la abstención de APR.